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2018年全區環保工作會議部署:堅決打好污染防治攻堅戰

發布時間:2018-03-06 12:04 | 編輯:蘇源環保 | 14 次瀏覽
2月27日,2018年全區環境保護工作會議在南寧舉行。會議全面貫徹黨的十九大和全國環境保護工作會議精神,總結2017年環境保護工作,分析當前形勢任務,部署今后三年重點是2018年污染防治攻堅戰工作。黃偉京副主席在全區環保大會上作重要講話會議現場  會議全面總結了2017年我區環保工作。2017年,全區環保系統以環境質量改善為核心,以落實“三個十條”為重點,以環境安全為底線,持續推進全面治污“三步走”戰略和“六步工作法”...

    2月27日,2018年全區環境保護工作會議在南寧舉行。會議全面貫徹黨的十九大和全國環境保護工作會議精神,總結2017年環境保護工作,分析當前形勢任務,部署今后三年重點是2018年污染防治攻堅戰工作。

黃偉京副主席在全區環保大會上作重要講話

會議現場

  會議全面總結了2017年我區環保工作。2017年,全區環保系統以環境質量改善為核心,以落實“三個十條”為重點,以環境安全為底線,持續推進全面治污“三步走”戰略和“六步工作法”,各項工作邁上新臺階。

  2017年我區環境質量總體優良并繼續保持全國前列。國家“大氣十條”終期考核,我區成績優秀;2017年全區空氣質量優良天數比例為88.5%,高出全國10.5個百分點;PM10濃度為58微克/立方米,比全國(75微克/立方米)低22.7%;PM2.5濃度為38微克/立方米,比全國(43微克/立方米)低11.6%;北海、防城港、南寧、欽州、河池、崇左6個市空氣質量全面達標,達標城市比例為49.2%,比全國高13.6個百分點。列入國家“水十條”考核的52個地表水斷面水質優良比例為96.2%,位居全國第二;近岸海域水質優良率為91.3%,排名全國第二位。

  會議對2018年和今后三年污染防治攻堅戰5個方面19項重點工作作了具體部署。明確實施“大調研”、“大幫扶”、“大培訓”、“大督查”“大宣傳”等“五大活動”,堅決打好污染防治攻堅戰,制定2018年和今后三年藍天保衛戰實施方案,明確年度目標、主攻方向和具體措施。著力開展清水行動,以貫徹落實《水污染防治法》和“水十條”為主線,堅持陸海統籌,全面推行河長制,加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理等。扎實推進環保制度改革,包括推進環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,加快排污許可制實施步伐,推進生態環境損害賠償制度。加強環保能力建設,包括加強環境執法能力建設,加強環境監測能力建設,加強應急救援能力建設,加強信息化能力建設,提高環境安全保障能力,開展第二次全國污染源普查等。

  會議明確2018年生態環境保護工作主要預期目標是:大氣環境質量方面:全區空氣質量優良天數比率力爭達到90.3%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在37微克/立方米,其中2015年未達標城市控制在38微克/立方米;大氣主要污染物二氧化硫和氮氧化物排放總量較2015年各下降7.8%。水環境質量方面:地表水列入國家考核的52個斷面水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例為96.2%,地級以上城市飲用水水源地水質達標率達到94.9%,近岸海域水質保持穩定。土壤環境質量面:土壤環境風險得到基本管控,重點行業企業重金屬排放總量比2013年減少3%。

  會議圍繞打好污染防治攻堅戰的戰略戰術問題,進行一次先期動員。會議指出,要正確認識污染防治攻堅戰的形勢與使命,把打好污染防治攻堅戰作為首要政治任務。廣西環境保護工作面臨著難得的重大歷史機遇,同樣也面臨著嚴峻的考驗。全區各級環保部門要以打好污染防治攻堅戰為重要抓手和實踐路徑,進一步擦亮廣西山清水秀的金字招牌。

  會議明確打好污染防治攻堅戰的路線圖和工程圖。

  藍天保衛戰方面。路線圖是:2018年,力爭實現全區設區市空氣質量優良天數比率達到90.3%,PM2.5濃度控制在37微克/立方米,其中2015年PM2.5未達標城市平均濃度控制在38微克/立方米。到2020年,全區設區市二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧的年均濃度平均值全部達標,其中,2015年未達標的12個設區市PM2.5平均濃度下降15%以上,除桂林、柳州、百色、來賓4市外,其余10個設區市PM2.5年均濃度須達標;全區設區市空氣質量優良天數比率平均達到91.5%;二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年都削減13.0%。工程圖是:實施打贏藍天保衛戰三年作戰計劃,重點推進產業結構調整、優化能源消費結構、優化交通運輸結構、強力推進工業大氣污染防治、深化揚塵綜合整治、強化生活領域低空面源污染管控、強化重點區域和重點時段污染管控等任務,讓群眾享有更多的藍天白云。

  清水行動方面。路線圖是:2018年,列入國家考核的地表水斷面水質優良比例為96.2%,地級以上城市飲用水水源地水質達標率達到94.9%,近岸海域水質保持穩定。到2020年,列入國家考核的地表水斷面水質穩定達到國家考核目標;地級以上城市建成區基本消除黑臭水體;地級城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例高于94.9%;地下水質量考核點位水質級別保持穩定;近岸海域國控站位水質保持穩定不下降,入海河流消除劣Ⅴ類的水體。工程圖是:重點防治“一海兩江兩湖庫”(即茅尾海,南流江、下雷河,洪潮江水庫、牛尾嶺水庫)水環境污染,大力開展欽江、茅嶺江等入海河流及入海排污口整治,全面推進流域內城鎮生活污水整治、農村生活面源治理、畜禽養殖污染防治和工業污染治理四項重點工作,從源頭上控制流域的主要污染,確保全區水生態環境狀況持續好轉。

  凈土行動方面。路線圖是:2018年,土壤環境風險得到基本管控,重點行業企業重金屬排放總量比2013年減少3%。到2020年底,實現重點行業重點重金屬污染物排放量比2013年排放基數削減12%;受污染耕地安全利用率達到79%以上,受污染耕地實現安全利用面積達到420萬畝,重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草面積達到382萬畝,受污染耕地治理與修復面積達到112萬畝;污染地塊安全利用率不低于90%;全區土壤環境質量總體基本保持穩定并得到逐步改善為總體目標。工程圖是:重點抓好土壤環境質量調查、農用地安全利用、污染地塊安全利用、污染源監督管理、土壤污染治理與修復、土壤污染綜合防治先行區建設等任務,有效控制污染土壤的環境風險與健康風險。

  會議指出,在打好“三大領域”攻堅戰的同時,各級各部門還要加強生態保護修復。路線圖和工程圖是:2018年,嚴格自然保護區監管,全面排查并嚴肅查處自然保護區存在問題,加快完成自然保護區確界,啟動生物多樣性保護重大工程。扎實推進左右江流域革命老區山水林田湖生態保護試點工程,百色、崇左、南寧市制訂年度實施方案,篩選優先實施項目。劃定實施生態保護紅線。創建6—8個國家或自治區級生態示范縣。到2020年,完成山水林田湖生態保護試點項目實施效果評估,爭取實現最大收益和效果,獲得國家更多的獎補資金,全面提升自然生態系統穩定性和生態服務功能。成功創建3—4個國家生態文明示范市(縣)。完成生態保護紅線勘界立碑,出臺生態保護紅線評價、考核生態補償等配套措施,建立生態保護紅線監管平臺,基本建立生態保護紅線制度。

  會議強調,環境質量“只能更好、不能變差”,這是紅線和底線。從2018年起,廣西將明確各縣區環境質量改善目標并納入績效考評。要緊緊盯住空氣質量目標、水環境質量目標、主要污染物總量目標等約束性指標任務,結合區域性階段性的特點規律,從年初就開始,一天一天地摳,一個環節一個環節地抓,重點時段、主要區域要采取超常舉措主動出擊、嚴防死守,絕不能坐以待斃,避免年底被動甚至早早“繳械投降”。

  會議強調,要深刻領會加強生態環境保護的最新要求,準確把握加強生態環境保護的目標任務,清醒認識我區生態環境保護的困難挑戰。壓實生態環境保護責任,強化擔當履行新使命。建立健全環境監察體系。齊心協力推進重點工作,攻堅克難實現新作為。圍繞攻堅加強能力建設,加強領導聚焦聚力,形成“一盤棋、一條心、一股勁”的工作格局。以國家提出的“只能更好,不能變差”為目標,固強補弱打基礎,固本培元聚合力,抓重點、破難點、出亮點,打好打贏這場硬仗。

  會上,南寧市、桂林市、梧州市、北海市、貴港市、上林縣、陸川縣、環江縣、田東縣、灌陽縣環境保護局代表作交流發言。

  自治區人民政府副秘書長周光華主持會議,自治區人民政府分管副主席、副秘書長、各設區市分管環保工作副市長、區直有關部門負責人、環境保護廳領導及處室和直屬單位負責人、各設區市、縣(市、區)環境保護局局長、新聞媒體代表、高校專家、環保企業代表出席會議。


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